艺术家八千万善款仅剩两万详细账单仍未公布

义卖画作募款8472万元

力钧微博中所说的义拍发生在2008年5月29日。汶川地震当天，川籍艺术评论家吕澎正在北京参加讨论会，第二天，吕澎与身处灾区的川籍艺术家周春芽通话，他们都认为：“作为艺术家，我们应该做些什么”。共识很快达成：吕澎决定暂不回四川，而是留在北京组织艺术家举行一次当代艺术赈灾拍卖。

周春芽迅速与北京保利国际拍卖有限公司(以下简称“北京保利”)拍卖执行董事赵旭联系，商量由“北京保利”来组织“情系灾区，倾情奉献——当代艺术家为地震灾区捐献作品义拍”，吕澎和周春芽负责组织艺术家参与。短短几天，他们与方力钧、张晓刚、岳敏君、吴山专、何多苓等数十位艺术家取得了联系，很快便召集了一百多名艺术家。

画家钟飙历时十几天创作的《体温》成为拍卖会上首件拍品，被以远高于市价的123.2万元买下。5月29日拍卖当天，北京保利称“考虑到收藏家的爱国热情，尽量进行了准备，但现场的场面还是远超过事前估计”，千余个座位座无虚席，115件画作全部被拍出，拍卖会一直持续到次日凌晨，共募得善款8472万元。

这是当时民间组织的、为汶川地震筹款最多的义拍活动。北京保利官方网站的拍卖纪录里，至今仍展示着这些义卖画作及其详细介绍。

红十字艺术家慈善基金“流产”

2008年7月17日，善款捐赠仪式在成都举行，据当时媒体报道，红十字会给每位捐赠者开具了发票。因为善款数额巨大，根据参与义卖全体艺术家的意愿，艺术家与红十字扶贫开发服务中心(以下简称“红扶中心”)共同成立“红十字艺术家慈善基金”，将善款全部用于汶川地震的灾后重建。对此，99艺术网董事长杨凯称：“(成立基金)是想专款专用，并且作为一个看得见摸得着的长期慈善项目。”杨凯参加并见证了赈灾义拍，并现场买了两百多万元的作品。

此前，艺术家代表周春芽、王广义、方力钧等已赴四川省都江堰、映秀等重灾区考察，并与当地政府沟通协商，敲定灾后项目营建选址、招投标等事宜。

“红十字艺术家慈善基金”的第一笔划拨资金500万元，拟用于建设“红十字博爱艺术中心保利当代艺术学校”，考虑建在青城山。据悉，2007年7月，也是由周春芽、王广义、方力钧等8位当代艺术家与都江堰政府合作，拟在青城山建设8座分别以8位艺术家名字命名的美术馆。“因为地震，没建起来，可能艺术家们对青城山还是有情感在。”杨凯解释。但是，这笔500万元资金并未按计划落实，“红十字艺术家慈善基金”也没有成立。不久之后，八千万元善款由红扶中心“交给了红会”。

五年后才知道善款已“改嫁”

当时负责管理八千多万元善款的“红扶中心”，是由红十字会主管的民办单位。一份2010年的红扶中心年度报告显示，该中心共8名工作人员。钟飙称自己并不了解这一情况，而北京保利执行董事赵旭则认为：“只要能把善款送到灾区，8个人也够了”。时任红扶中心理事长的陈明仁此前接受媒体采访时称，确实收到了8000多万元的善款，但因为红扶中心不具备实施能力，“没多久就上交给总会了”。

杨凯告诉记者，由于“红十字艺术家基金”没有成立，“周春芽作为义卖发起人，怕处理不好有所疏漏，经过跟艺术家们商量，决定把善款直接捐给红会。”赵旭则称由于“郭长江总会长说不能成立艺术家慈善基金会，要把钱交给总会统一捐给汶川，由总会统一处理。”红十字总会让捐款方签了同意捐款给汶川的意向书，并承诺使用后会通知捐款方。

5年过去了，学校并未建起，艺术家们也未收到过红会任何书面或口头的捐款使用说明。

今年4月29日，红十字会总会终于在微博上给出解释，称原定项目未能落实，这一百多位艺术家的义卖善款被用于2011年1月由红会启动的“博爱家园”项目。此时方力钧的微博追问已过去5天。“北京保利捐款意向是用于汶川地震灾后建设，将100多位艺术家的捐款用于博爱家园，这与捐赠人意愿总体上是一致的。”红会在“关于百名艺术家捐款使用情况的说明”中这样认为。

对此，一些艺术家对红会的回应感到“极度失望”，钟飙向记者表示：“博爱家园虽然也是慈善项目，但并不是让我拿出作品捐赠的最初理由。”而方力钧则在微博中表示：“虽然迟了五年，但终于知道了善款去向”。

8472万元善款已用掉8470万元

在此前接受媒体采访时，红会称“由于捐方所提援建项目最终未能纳入四川灾后重建规划，致使立项选点工作一直没有落实。为使捐款全部用于灾后重建工作，根据汶川灾后重建的实际情况，经总会执委会研究，决定使用北京保利的捐款在川、陕、甘等受灾省区援建博爱家园”。

随后，红会公布了一份博爱家园项目分布表，详细列举了博爱家园的地理分布情况，但其具体账目明细至今未公开。按照红会的说法，作为人道公益项目的博爱家园在城乡社区开展，建设防灾减灾基础设施，设立博爱生计发展基金，普及防灾减灾、自救互救、逃生避险、卫生健康等知识。从2010年开始，红十字会累计在受灾省区立项援建“博爱家园”242个，资助标准35万元/个，已用掉8472万元善款中的8470万元。

记者查阅了红会博爱家园项目相关的大量介绍、报告、讲话、报道，从未提及款项来自2008年的艺术家赈灾义卖。对此，红会在微博中向捐款人致歉，称自身在“捐款使用、灾后重建从决策到实施的全部过程中，及时与捐赠人沟通做得不够，对捐赠人的服务做得也不够。”

“清晰交代”尚无时间表

我国《公益事业捐赠法》则规定：“受赠人与捐赠人订立捐赠协议，应按协议约定的用途使用捐赠财产，不得擅自改变捐赠财产的用途。如确需改变用途的，应当征得捐赠人的同意”。《红十字法》第13条也规定，在处分捐赠款物时，应当尊重捐赠者的意愿。

据红会工作人员介绍，若捐款需改变用途，一般由筹资财务部与捐款方沟通，了解对方意愿，在达成一致的情况下做出决定，并移交项目部门执行。8472万元捐款改变用途是否履行了这一程序？红会至今未给出答复。

事发后，红十字会社会监督委员会(“红监会”)新闻发言人王永称，红监会在事发后第一时间责成红十字会公开道歉且说明善款去向。记者尝试联系王永并提出采访要求，王永回复：“请和社监委秘书长黄伟民联系。”并提供了黄伟民的电话。但黄伟民表示不方便就此事发表言论，“目前还在审查阶段，但是一定会再给大家一个清晰的交代。”当被问及何时有“交代”时，黄伟民说：“雅安前线抗震救灾分散了很多精力和时间，所以具体时间也说不清楚。”